开县行政服务中心隶属于开县人民政府,受县政府直接管理。是一个集办证审批、行政事业性收费、集中解缴、公用企业和中介机构服务于一体的行政服务办公大厅。位于开县新城金贸路,办公面积1600平方米,于2002年5月8日试运行,2002年9月16日正式启动,最高时期有44个单位在大厅内设立了服务窗口,其中行政机关及事业单位37个,社会公益服务单位7个;纳入服务项目636项,其中行政审批488项,行政事业性收费125项;公用企业服务23项;工作人员68人。
经过两年的运行,中心根据县委、县政府高速、效能、求实的原则,对大厅运行模式进行了改革,对两年运行中办件业务量极少、对社会影响不大、进入大厅反而不方便群众办事的11个部门和单位暂时回本单位办理,待时间成熟再进入服务中心集中办理。同时,对涉及人民群众,特别是新县城建设较为密切的窗口进行了加强,对中心的直属窗口也进行了相应的调整。目前,保留有33个单位的服务窗口,其中行政机关及事业单位26个,社会公益服务单位7个;纳入服务项目610项,其中行政审批467项,行政事业性收费120项;公用企业服务23项;管理人员16人,窗口工作人员47人。
开县行政服务中心以改善投资环境、规范政务管理为己任,以“廉洁、高效、便民、规范”为宗旨,以“提高办事效率、增强办事透明度、规范收费行为”为核心,坚持服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准五公开原则,为服务对象提供“进一道门办好,交规费办成,在承诺日办结”的“一站式”服务。凡是进入服务中心的服务项目,统一由一个窗口接件发件,一个窗口划价,一个窗口收费,严格接办件分离,收缴分离。对涉及需多个部门办理的生产性、建设性项目和外来投资者申办事项,行政服务中心提供联办服务,减少服务对象办事环节,缩短办结时间。随着全县的发展环境的整治和新县城建设的发展,服务中心还承担了开县新城建筑工程并联审批程序和“一费制”的相应基础操作工作。
开县行政服务中心内设监督管理办公室和票据管理中心两个管理机构,设立接件窗口、划价窗口、绿色通道和“一费制”办公室四个工作机构;负责行政服务中心日常事务和监督管理工作;负责全县行政事业性收费票据的发放和回收工作;负责所有接件、划价、开票工作,并对收费项目、标准及金额进行统一审核;负责开县新县城建筑工程并联审批的基础和组织工作;负责新城建筑工程“一费制”的征收、管理与拨付工作。票据管理中心和开票窗口实行与财政部门双重管理,划价窗口实行与物价部门双重管理;同时,设立经济110,为企业提供切实有效的服务。
中心运行两年来,中心共办理各类服务14万多件,收各种费税和基金1.4亿多元。大厅已被市文明委确定为“长江三峡文明长廊建设”示范点,已取得县级文明单位和县级卫生单位称号,综合目标考核基本上按照预定的目标完成。两年中中心2人出席了第十次县直机关党代会,1人出席了县第十一次党代会,1人被推选为县十一次政协委员,2人被县委表彰为优秀共产党员,2人被授予“青年岗位能手”,3个窗口单位被评为县级“青年文明号”,1人出席了县妇女代表大会。中心得到了市县两级领导的关爱,市委、市政府黄镇东书记、王鸿举市长等十多名市级领导来过中心指导工作,同时,由于中心具有其特殊的内容,前来学习交流的兄弟单位达20多批次。
经过二年多的运行,开县行政服务中心各方面工作取得了较大的成绩,为简化办事程序、提高行政效能、实行“阳光工程” 、改善全县发展环境、顺利实施并联审批程序和“一费制”搭建了平台;成为了县委、县政府和全县人民满意的形象窗口,成为了我县设服务性政府的有效载体。初步建设成为了重庆市一流的服务大厅。
附入驻单位名单:计委、物价、移民、国土房管、建委、环保、财政、公安、消防、人事、劳动、经委、商委、林业、水利农机、卫生、运管所、司法、畜牧、工商、质监、新城管委会、规划、交警(福祥修配厂内)、气象、电信、新城水厂、德泉电力、天然气、民爆专营、广电传输、财产保险(福祥修配厂内)。
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