树立科学的发展观完善中心运行机制

    保持共产党员先进性，其中重要的一条就是要树立科学的发展观和正确的政绩观。结合学习十六大和十六届三中、四中全会精神，要特别牢固树立科学发展观，“坚持以人为本，树立全面协调，可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这是一种全新的科学的发展观，是发展理论的一次重大突破。牢固树立并全面贯彻这样的科学发展观，对完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的宏伟目标，建设好服务中心，都将产生重大而深远的影响。
    一、树立科学的发展观，完善中心的运行机制
    树立科学的发展观是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现。发展是贯彻“三个代表”重要思想的主题，树立科学的发展观，是这一主题的题中应有之义。在“三个代表”重要思想的理论体系中，关于发展和发展观的问题，占有十分重要的地位。江泽民同志反复指出，解决中国所有的问题，关键在发展，我们所说的发展是经济、政治、文化的全面发展，也包括人的全面发展。“推动人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，就越能推进人的全面发展”，这与坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是完全一致的。服务中心作为全县行政许可和行政核准项目的集中办理机构，担负着改革全县行政审批体制改革、打造服务型政府的重任，是全县开明开放、整体素质体现的集中窗口，时时刻刻不能忘记自己的本职工作和服务宗旨，必须一切以“三个代表”重要思想的指导出发，以“高效、廉洁、规范、便民”的服务宗旨，以“麻烦留自己、方便送群众”的服务态度，以高效的“一站式”管理，以对行政许可项目的快速办理来体现代表先进生产力发展的要求；以文明的服务、规范的言行，规范的办理程序，规范的办理方式、办理流程、承诺时间，自动化办公，先进的工作理念来体现先进文化前进的方向；以完善中心运行机制、协调各方面工作、科学地制定入驻部门和项目，规范行政事业性收费，服务于开县经济和社会的发展，协调解决群众急难险重等急需解决的实际问题来体现代表最广大人民群众的根本利益。
    二、树立科学的发展观，明确中心的服务目标
    树立科学的发展观是全面建设小康社会的现实要求。全面建设小康社会，重在全面，就是要把低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康社会，建设成为经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这个宏伟目标决不仅仅是一个经济发展目标，同时也是包括政治、文化、生态等社会各个领域全面发展的目标。只有树立科学的发展观，才能真正实现全面建设小康社会的宏伟目标。服务中心不是一个直接物质财富的创造者，也不是一个审批实体，但是一个办事的平台，是发展开县经济，方便人民群众办事的机构，因而从发展观点来讲，比一个实际的物质财富创造者更具有其特殊性和不可忽视性。其创造的是社会财富，是精神的财富，是形象财富。要将我县建设成为小康开县，必须极大地发展全县的生产力，必须极大的改善开县的投资环境，要从软硬件各个方面优化，把我县建设中心城市，重庆市第一县，重庆的人才高地，投资洼地，从全方位的优质服务，为全县的建设和发展提供坚实的环境保障。为此，中心必须为全面建设小康开县的要求，全面优化运行机制，使中心成为既能方便群众办事又保证职能部门正常运转，既能在大厅统一办理又能方便群众现场办理，既能满足发展和建设的需要又能可持续发展，既能平稳运行普遍的项目又能实施特事特办的规范便民的超前运行机制。只有这样，才能促进各物质财富创造者创造财富的积极性，才能提高开县经济发展水平，从而在物质条件相应充分下，提高全县人民的文化素质，促进全县社会的和谐发展，保障人民群众生活水平更加美好。
    三、树立科学的发展观，与时俱进抓中心业务工作
    树立科学的发展观，是顺应时代潮流，抓住机遇加快发展的迫切需要。中国发展离不开世界，世界的发展必须走可持续发展之路，这是人类社会经过无数惨痛教训而作出的理性选择，正逐渐成为全人类的共识。发展必须拥有科学的发展观，单纯的经济增长并不等于社会发展。当今世界，文化与经济和政治互相交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来突出。知识经济时代、科技进步日新月异，单纯就经济抓经济的观念已经落伍，在激烈的国际竞争中也难以有一席之地。必须善于正确处理经济发展与文化发展和科技进步的关系，充分发挥科技的带动作用和文化的支持作用。要抓住机遇，加快发展，就必须顺应时代的潮流，顺应世界发展的趋势，结合中国的实际，在科学发展观指导下加快发展。服务中心是加快社会和经济建设发展必然产物，是探索发展生产力和解放生产力的必要尝试，改变了传统的办件模式，适应了社会的发展，也抓住了加快发展的机遇。为此，在建设服务中心的过程中，必须顺应潮流，抓住机遇，科学地做好相关工作。一是在建设和发展过程中不能贪大求洋，要根据全县经济和社会发展的主流需要来科学地权衡规模，办理效果，不能为建中心而建中心，而是如何建好中心，如何满足群众的需要。二是要正确处理集中与分散的关系，服务中心的宗旨是便民，归根结底就是方便老百姓办事，为此不能讲教条，在坚持大厅集中办理的前提下，还可以根据办件项目的特殊性，实事求是有区别分理地点和办理程序，能在现场办理的尽量在现场办理，能在大厅办理的尽量在大厅办理，能更大方便群众的也可以分散办理，总之，就是抓住机遇求发展，顺应潮流谋事业，科学发展便民众。
    四、树立科学的发展观，加强中心的自身建设
    全面、协调、可持续，是科学发展观的要义。社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态，是以经济建设为中心的全面发展、全面进步的社会。在我国社会主义条件下，一切发展都是为了满足人的生存和发展的需要，离开了人的生存发展的需要，离开了最广大人民的根本利益，所谓的发展就失去了任何意义。坚持科学的发展观，就要坚持以人为本，始终以促进人的全面发展为宗旨，始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，始终紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求，紧密围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展，在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。为此服务中心作为全县的一个形象窗口，必须切实加强思想道德建设，树立科学发展观，紧密围绕全县中心工作，更好的服从服务于打造小康开县奋斗目标。一是认真落实“高效、便民、廉洁、规范”的服务宗旨，切实搞好为民服务工作，努力提高工作人员自身素质，进一步提高行政效率，提高办件质量，实现办理事项的全速、高效；努力提高服务水平，端正服务态度，以“宾馆式”的服务姿态，想办事群众之所想，急办事群众之所急，切实做到便民服务；强化工作作风建设，规范行政行为，树立窗口形象；加强廉政建设，加强对工作人员的教育、管理，杜绝“暗箱操作”，实现“阳光作业”，真正体现“进一道门办好，缴规费办成，承诺时限办结”的“一站式”办公要求。二是以强化制度建设为重点，促进服务中心健康持续发展。必须按照党风廉政建设和部门行风作业要求，以人为本，严格执行工作人员“十要”、“十不准”制度；严格执行新的工作人员考核办法，不允许有特殊的工作人员，以制度管人才能服人；必须严格执行服务中心的办件操作规程，任何窗口、任何工作人员不得以这样的理由或那样的情况冲击中心已形成的规范程序；规范工作人员的行为，来提高自身的理论素质、业务素质、社会素质，提高自身的休养，增强服务水平和为民服务的责任意识。积极为中心的建设和发展献计献策，促进中心的健康发展。三是以新县建设提质提速为已任，要搭建好并联审批的平台，为并联审批提供有效的法律依据和政策依据；要加强协调和督促，切实履行监督作用，做到信息畅通；要及时做好上情下达，下情上报，向县领导提供相关信息，同时中心及时调整工作思路；要严格把关，做好“一费制”的审核、解释、征收、管理与拨付工作，将优惠政策落在实处。
    胡锦涛同志在“七一”重要讲话中深刻指出：“马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、计民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。”发展观也是这样。党的十六届三中全会确立的科学发展观，就是一个顺民意、谋民利、得民心的发展观，坚持这样的发展观，我们的发展就有取之不尽、用之不竭的力量源泉，就必将展现更加光辉灿烂的前景，同样，开县行政服务中心也有其更加光辉灿烂的前景。


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