开县行政服务中心 二○○六年二月二十四日
本 期 要 目
●2006年工作要点
●2006年1月份办件情况通报
●1月份进入“绿色通道”项目
【2006年工作要点】
2006年，行政服务中心要在县委县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和市委二届八次全会精神，继续深入贯彻执行《行政许可法》，以深化审批制度改革为重点，以规范行政行为、优化经济发展环境为目标，以提供优质、高效、便捷的服务为宗旨。强化行政服务中心建设，努力将中心建设及管理提高到一个新的水平。具体做好以下几方面工作。
一、继续深入贯彻落实《行政许可法》，进一步规范行政许可行为。要加大对行政许可法学习贯彻力度，按照行政许可法的要求，深化行政审批制度改革，强化行政服务中心建设。结合我县行政审批工作的实际，进一步规范审批行为，提高中心运行质量，夯实中心建设的基础。在建立集中行政审批办证、预算外资金收缴、招商引资和重点投资项目代理服务、政策信息咨询、经济软环境投诉和电子政务等方面进行深入的研究和系统的探索，力求在制度创新和机制创新上有所突破。提高中心知名度，形成全社会共同参与中心发展和建设的良好氛围。通过宣传提高全社会特别是工作人员的法治意识和服务意识，通过宣传赢得各部门的配合和社会各方面的支持。使行政许可法规定的各项内容要求得到认真落实。
二、不断完善服务功能，逐步增加进驻事项。要结合我县行政审批的实际情况，对进驻中心的行政审批事项进行合理调整。对有关部门能够进中心的所有审批办证事项，均要进驻到“中心”集中办理，阳光作业。进一步落实投资审批代办制度，为招商引资和重点投资项目代理服务。适当增加其他配套服务项目和内容，努力开拓服务领域。不断完善现代化办公手段，确保进入中心审批收费项目全部在中心办理和收缴，确保每个审批事项办理符合集中审批的要求。使中心功能更加健全，服务更加完善。
三、以人为本，加强对中心人员培训。建设服务型政府必须提高人员的素质和知识水平，中心是不断创新的地方，是改革的前沿，需要不断更新知识、更新观念。需要一支富有朝气和活力的队伍。要积极搞好中心工作人员的学习、培训工作，积极组织外语、计算机、服务用语、现代服务理念、现代管理等方面的知识培训，特别是行政许可法知识和审批事项具体操作的培训。使中心工作人员能够适应新形势下行政审批服务工作的需要。
四、强化内部管理，实现制度创新。进一步完善中心各项规章制度，特别是对工作人员考核及细则进行修订，对各项考核指标进一步细化和量化，更加科学合理，更具可操作性。要制定与《行政许可法》相配套的一系列相关制度，如首问负责制、审批代办制、一门受理制度等。特别要在制度的执行上下功夫，强化中心的内部管理，以适应行政审批服务工作的需要。继续开展行风评议等有效活动，促进机关作风的转变。完善党、团组织生活制度，加强思想政治工作。探索新的管理活动方式。采取多种形式，为窗口工作人员营造良好的办公环境和氛围，并在政治上和生活待遇等方面给予关心，以稳定思想。进一步增强效率意识，提高全局观念。把“中心’建成政府的形象工程。
五、继续深入做好行政许可基础工作，进一步搞好行政许可事项调查摸底工作。对行政许可事项要摸清底数，逐个部门走访，逐个事项了解我县现有审批事项的数量、办理程序、办理数量、收费标准等基本情况，对每一事项进行详细调查分析统计。要对已进厅办理事项进行分类统计，按全部环节、部分环节进驻情况进行分类，在普查基础上编制统一目录手册，对名称和办理程序依照行政许可法重新进行规范，并统一在大厅公示并向社会公布。
六、继续抓好“并联审批”和“一费制”工作。为进一步加强并联审批和“一费制”工作，结合房建目标责任制，计划从以下几个方面入手，进一步做好该项工作。一是以更规范、便民的思维完善现有的房建手续审批程序；二是以更快捷、易懂的方式拟定新的房建手续服务指南；三是主动衔接相关专业搬迁事项，理顺优惠政策，对接相关程序；四是加大“一费制”资金收缴力度，落实“催缴”办法，确保资金的足额收取；五是加大对业主的告知服务力度；六是加大办件的督办力度；七是理顺集中办公、联合办理的工作方式。
【数字扫描】
●2006年1月份行政服务中心共接件591件，其中即办件266件，办结率100%；承诺件323件，办结率58.5 %，报批件2件，办结率50%。收各种基金和税费202万元。其中：行政事业性收费18万元，移民专项资金130万元，政府基金26万元，经营服务性收费28万元。1月份各单位累计办结456件，其中公安局（户政）77件、建设委员会委57件、财政局18件、劳动和社会保障局32件、国土资源和房屋管理局1件、水利农机局2件、卫生局28件、林业局4件、工商局31件、质监局3件、广播传输公司156件、县电信局32件、民用爆破器材专营公司12件、新城驷马水厂3件。
2006年1月份办件较多的窗口有：广播传输公司、公安、建委、劳动和社会保障局、工商。
●1月，进入“绿色通道”的项目已有156个，其中第一阶段申请规划、立项、用地阶段的项目34个，第二阶段规划设计方案审查阶段项目22个，第四阶段施工图审查阶段24个，第五阶段施工报建与招投标备案阶段73个，第七阶段工程竣工验收阶段3个。
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